Bundesapothekerkammer stellt Strategiepapier zur Krisenvorsorge durch Apotheken vor

Was die Apothekerkammer fordert

Im Zentrum des Papiers steht ein Acht-Punkte-Plan. Der erste Punkt verlangt, Apothekerkammern fest in Katastrophen- und Zivilschutzgesetze einzubinden und die Aufgaben von öffentlichen Apotheken, Krankenhaus- und Bundeswehrapotheken klar im geplanten Gesundheitssicherstellungsgesetz zu regeln.

Der zweite Punkt fordert eine nationale Bevorratungsstrategie: eine Positivliste besonders wichtiger Wirkstoffe, geprüfte Produktionskapazitäten in Deutschland und klar definierte Bevorratungszeiträume.

Weitere Punkte betreffen die Rolle der öffentlichen Apotheke als erste Anlaufstelle vor Ort und die Einbindung der Krankenhausapotheken als regionale Gesundheitsknotenpunkte in die nationale Krisenversorgung.

Punkt sechs verlangt ein digitales, nationales Lagebild: Bestehende Datenquellen zu Beständen und Lieferfähigkeit sollen nahezu in Echtzeit zusammengeführt werden, damit sich Engpässe und Bevorratung steuern lassen, noch bevor ein Medikament in einer Apotheke tatsächlich fehlt.

Punkt sieben macht Krisenübungen verbindlich, Punkt acht fordert eine dauerhafte, auskömmliche Finanzierung von Lagerhaltung, Personalbindung und Betriebsbereitschaft.

BAK-Präsident Dr. Armin Hoffmann begründete den Vorstoß so: „Nur mit starken Apotheken kann die Arzneimittel- und Gesundheitsversorgung in Friedens- und Krisenzeiten verlässlich gewährleistet werden. Wir brauchen jede einzelne Apotheke, um auch in besonderen Lagen die Versorgung der Bevölkerung flächendeckend garantieren zu können.“

Apotheken seien laut Hoffmann mehr als Abgabestellen: 16.500 davon gebe es noch in der Fläche, mit eigenen Laboren, die im Ernstfall auch Lebensmittel- oder Trinkwasserkontrollen übernehmen könnten.

Reaktionen beim Symposium

Ines Perea, Unterabteilungsleiterin für Gesundheitssicherheit im Bundesgesundheitsministerium, bestätigte beim Symposium, dass der Entwurf zum Gesundheitssicherstellungsgesetz (GeSiG) fertig sei und kurz vor der Veröffentlichung stehe. Einen Termin nannte sie nicht.

Oberstapotheker Dr. Bernd Klaubert von der Bundeswehr warb für eine positive Grundhaltung und verwies auf die Großübung Quadriga aus diesem Jahr. Er hofft, bereits 2027 gemeinsam mit Apotheken, Industrie und Großhandel eine Übung zur Arzneimittelversorgung im Ernstfall durchzuführen, um Schwachstellen aufzudecken.

Dr. Kristina Böhm vom Amt für Gesundheit und Prävention Dresden ordnete die kommunale Realität ein: Die meisten Kommunen steckten bei der Krisenvorsorgeplanung noch mitten im Prozess, sagte sie. Nordrhein-Westfalen etwa will im Dezember einen eigenen Rahmenplan zur Krisenvorsorge veröffentlichen, bei dem die Landesapothekerkammer bereits eingebunden ist.

Warum das Thema gerade jetzt Fahrt aufnimmt

Das BAK-Papier reiht sich in eine Reihe ähnlicher Vorstöße ein. Auch die Bundesärztekammer hat ein eigenes Positionspapier zur Krisenresilienz vorgelegt, Perea kündigte an, dass die Arzneimittellisten beider Kammern und die der Bundeswehr später abgeglichen werden müssten.

Treiber ist zudem ein Dauerthema: Lieferengpässe bei Arzneimitteln gehören in Deutschland seit Jahren zum Alltag, weil sich Wirkstoffproduktion und Vorprodukte auf wenige Standorte weltweit konzentrieren. Das BAK-Papier will diese strukturelle Schwäche erstmals mit verbindlichen Vorsorgepflichten statt punktueller Ausnahmeregeln angehen.

Offen bleibt vor allem die Finanzierung. Perea dämpfte die Erwartungen der Apothekerschaft: „Es wird nicht alles durch den Staat in der Form finanziert werden können, wie man sich das wünscht.“ Zusätzliche Aufgaben wie Übungen oder Bevorratung müssten zwar kompensiert werden, ein voller Kostenausgleich ist aber nicht in Sicht.

Damit bleibt der Acht-Punkte-Plan vorerst eine Forderung ohne gesicherte Gegenfinanzierung. Ein gutes Stück Vorsorge dürfte, wie schon jetzt, am eigenen Küchenschrank landen statt im Lager der Apotheke. Wer dafür ein fertiges Set sucht, findet eine Einordnung in unserem Vergleich von Krisenvorsorge-Startersets.