Notfallausrüstung auf Holztisch: Taschenlampe auf Karte, Radio, Kerze, Laterne, Seil, Konserven, Streichhölzer
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DFV-Fachkongress: Pakt für den Bevölkerungsschutz im Fokus

Beim DFV-Bundesfachkongress 2026 in Berlin stehen Stromausfall, KRITIS-Dachgesetz und der Pakt für den Bevölkerungsschutz im Mittelpunkt der Debatte.

Kirill Seregin
Beitrag von
Überprüft durch
Aktualisiert am
19.10.2026
Veröffentlicht am
19.10.2026

Inhaltsverzeichnis6
  1. 1Das Wichtigste in Kürze
  2. 2Stromausfall als zentrales Szenario
  3. 3Das KRITIS-Dachgesetz als Gesetzesvorhaben
  4. 4Der Pakt für den Bevölkerungsschutz
  5. 5Was das für die private Vorsorge bedeutet
  6. 6FAQ: Häufig gestellte Fragen

Der Deutsche Feuerwehrverband lädt 2026 zum Bundesfachkongress nach Berlin, und das Programm liest sich wie eine Bestandsaufnahme der größten Lücken im deutschen Bevölkerungsschutz. Im Zentrum stehen ein großflächiger Stromausfall als Ernstfall-Szenario, das geplante KRITIS-Dachgesetz zum Schutz kritischer Infrastruktur und der Pakt für den Bevölkerungsschutz, der aus Ankündigungen endlich Zuständigkeiten und Zeitpläne machen soll.

Stromausfall als zentrales Szenario

Ein großflächiger Stromausfall legt Trinkwasserversorgung, Kommunikation, Tankstellen und Zahlungsverkehr gleichzeitig lahm, weil all diese Systeme an einer durchgehenden Stromzufuhr hängen. Das macht ihn zum Szenario, an dem sich die Debatten des Kongresses festmachen.

Für Feuerwehr und Rettungsdienste bedeutet ein längerer Ausfall, dass sie unter erschwerten Bedingungen arbeiten müssen, während gleichzeitig die Nachfrage nach Hilfe steigt. Genau diese Doppelbelastung macht Stromausfall zum Thema, an dem sich zeigt, ob der Pakt für den Bevölkerungsschutz mehr ist als eine Liste guter Vorsätze.

Das KRITIS-Dachgesetz als Gesetzesvorhaben

Das KRITIS-Dachgesetz soll erstmals einheitlich regeln, wie Betreiber kritischer Infrastruktur, also Energie, Wasser, Gesundheit und Verkehr, Risiken bewerten und sich gegen Ausfälle absichern müssen. Bislang war dieser Schutz über verschiedene Einzelgesetze und Branchenregeln verstreut.

Auf dem Kongress legt das Gesetz fest, wer im Ernstfall welche Pflichten hat, bevor ein Stromausfall oder ein anderer Ausfall kritischer Systeme überhaupt eintritt. Das verschiebt die Verantwortung von einer reinen Reaktion im Krisenfall hin zu einer Pflicht zur Vorsorge, die Betreiber schon im Vorfeld erfüllen müssen.

Der Pakt für den Bevölkerungsschutz

Der Pakt für den Bevölkerungsschutz soll Bund, Länder und Kommunen auf konkrete Maßnahmen verpflichten, etwa bei Warnsystemen, Schutzräumen und der Ausstattung von Hilfsorganisationen. Auf dem Kongress wird deutlich, dass genau das der Punkt ist, an dem frühere Vorsorgestrategien oft gescheitert sind: gute Papiere, aber keine verbindlichen Fristen oder Finanzierungszusagen.

Offen bleibt nach dem Kongress vor allem die Finanzierung zwischen den föderalen Ebenen. Welche Maßnahme zuerst Geld bekommt und welche Frist dafür gilt, ist Teil der politischen Debatte, die mit dem Bundesfachkongress eröffnet wird.

Was das für die private Vorsorge bedeutet

Der Staat baut an Strukturen für den Ernstfall, aber die ersten Stunden und Tage eines Stromausfalls überbrückt jeder Haushalt zunächst selbst. Ein Notvorrat an Wasser und haltbaren Lebensmitteln sowie ein Radio ohne Netzstrom bleiben deshalb unabhängig vom Fortschritt des Pakts sinnvoll.

Wer sich einen Überblick verschaffen will, findet in unserem Notvorrat im Vergleich eine Einordnung nach Preis pro Tag, und im Erste-Hilfe-Kasten im Vergleich 2026 einen Blick auf die medizinische Grundausstattung. Auch die Debatte um Zuständigkeiten in der Notfallversorgung, wie wir sie in unserem Beitrag zur Reform der Notfallversorgung eingeordnet haben, berührt dieselben Fragen von Zuständigkeit und Finanzierung wie der Pakt für den Bevölkerungsschutz.

FAQ: Häufig gestellte Fragen

Der Bundesfachkongress ist eine wiederkehrende Veranstaltung des Deutschen Feuerwehrverbands, bei der sich Fachleute aus Feuerwehr, Katastrophenschutz und Hilfsorganisationen zu aktuellen Themen des Bevölkerungsschutzes austauschen. 2026 findet er in Berlin statt und dient dazu, Positionen des Verbands zu Gesetzesvorhaben wie dem KRITIS-Dachgesetz in die politische Debatte einzuspeisen.

Die Veranstaltung richtet sich an Fach- und Führungskräfte aus Feuerwehr, Rettungsdiensten, Hilfsorganisationen und Behörden sowie an Vertreter aus Politik und Verwaltung, die mit Bevölkerungsschutz befasst sind. Für die breite Öffentlichkeit ist sie kein offenes Publikumsevent, sondern ein Fachforum.

Bislang war der Schutz kritischer Infrastruktur über Einzelgesetze aus Energie-, Wasser- und Gesundheitsrecht verteilt, mit unterschiedlichen Anforderungen je Branche. Das KRITIS-Dachgesetz bündelt diese Vorgaben unter einem gemeinsamen rechtlichen Rahmen mit einheitlichen Mindeststandards für Risikobewertung und Resilienz.

Ein verbindlicher Zeitplan zur Umsetzung ist bislang nicht veröffentlicht. Der Bundesfachkongress macht die Notwendigkeit konkreter Fristen zum Thema, ohne dass bereits feststeht, welche Maßnahmen zuerst greifen oder bis wann sie finanziert sind.